怎么突然江淮大地成了众人瞩目的“网红”?前段时间,国家直接盖章点名儿,10个地方开启要素市场化配置综合改革试点,合肥都市圈赫然在列——你别小看,这可是闹大动静了。
要素改革,听起来像是只写在课本封皮上的高大上专有名词,落地之后可直接关乎每个老百姓的钱包鼓不鼓、工作稳当不稳当。就说合肥都市圈,从合肥出发,向周边扩张,牢牢锁定多座城市和县区——金安、桐城、寿县、定远、无为……一串地名乍一念像是在背课文,但人家这回是真有故事。
这阵仗,怎么就让人有点好奇:合肥,这两年飞起来不说,风投圈里都快被喊成“神话城市”了,这回还是政策亲自站台,不怕你不红啊。可说到头,最关键的难题在哪里?为啥这么大面积铺开要素流动改革,背后盘着什么迷宫?
一说人才流动,大家都懂。以前的套路是什么?人才一出学校,好岗位都挤在中心城市,户籍如高墙,鸡你太美啊。但是你想去别的地方闯一闯,条件卡得死紧。你在合肥科研,想到寿县去带两课?没门。各走各的,从来不一体。
再讲土地。土地呀,城市发展就靠它。可大伙经常碰着“指标板结”,你有项目,我有需求,你有地标,我没资格。隔着行政区划谈感情?咋可能!资本更别说,很多时候被固有壁垒圈得死死的,有钱都投不进去。这左一层右一层的关卡,挡住了压根不是牛鬼蛇神,而是本该活跃的企业、青年和资本。
你看,政策一出,合肥要当“带头大哥”。啥意思?未来合肥不是一个人在战斗,是带一票市、县一起开黑,搞大联盟。人才?流动起来,科研人员去别的市县做项目兼职,点对点帮衬,不再只是局限于自己“碗里的一口肉”。土地?哪里最缺,哪里得用就往哪儿调,别让闲置的资源睡大觉。资本?模范走廊,能流动能喘息,留下来孵化点硬核产业不是梦。
说白了,这就是打破“你是你,我是我”的老路子,让资源活起来。产、学、研串联,不再高冷踢皮球。前两年合肥能跑出来,背后靠的就是中国科学技术大学、合肥工业大学这些高校科研大户出人出项目。可惜成果转化老卡壳,实验室里的东西难得上生产线,光有想法没落地,啥用都没有。这不,政策想的是要让这些高校的成果顺利下凡,直接投到企业手里。人才往左走一走,资源往右拐一拐,效果不就出来了?
那有没有啥潜在的掣肘?太多了。实际上,各地配合度可是现实考验。有地方习惯独占资源,各顾各、争红分蛋糕,最后搞得“山头主义”不死心。这时候,能不能由合肥牵头把大家绑在一条船上,资源真的共享了吗?这事一点不容易。以前就有不少口号喊得响亮,动真格时“公章一盖,各回各家”。这回看得出来,高层想彻底捅破窗户纸。
另外,要素市场灵活了,但市场信号是不是通畅,也是问号。一头放开了限制,另一头有没有企业、人才敢闯、肯闯?尤其是刚需企业,资源配置到位了,能不能启动生产、能不能创新,其实都得一步步验证。放开是个开头,但后头撑不撑得起场面,靠大家后劲。
再说“合肥样板”能不能立住。几年前,大家讲安徽不行,经济基础薄,外部资源有限。大家都明白,框架结构在变,真正考验的是机制和活力。光有行政文件还不够,得靠人动真格。谁往前多走一步,谁先吃螃蟹,就看未来几年操作。
不过,政策放开的节奏挺像把“魔法球”丢进了江淮地区。以前你看高新技术产业,都是大城市的专属;现在让合肥都市圈周边小县小市也吃上红利,说白了,就是不让发展只围着“大哥”打转,而是一起嗨,让机会像绿皮火车,沿着都市圈各地“晃晕全场”。
这里面合肥承压不小。想当老大,可别当闲鱼。各地跑马圈地、资本流动、一线科研孵化企业,合肥得拿出“背水一战”的气势。否则的话,其他市县也不傻——看你行,就往你靠;看你撑不住,各自觅出路,合肥就容易掉队。
有些地区盘子太小,企业太弱,资源给了也未必能翻盘。或者说,人才来了,后续能不能留下?相关配套要不要补?这些事都不可能靠喊口号解决。老百姓最关心的是岗位和薪水,直接干货——有活干,收入好,咱心里才有底。
说实话,这种要素“松绑”,有点像K歌要升Key:调高了,能不能唱上去,可不是一两个人说了算。你要让企业、人才、资本一起跑,大家都得磨合——刚开始肯定磕磕碰碰,有的地方热火朝天,有的还在“等风来”。短期看有摩擦,长期看是奔着多赢去的。
不妨回想之前苏南、粤港澳大湾区怎么起飞的。人家也是“合纵连横”,不再死磕行政区划,走的是“要素走项目、资源走需求”这套路。你今天你在合肥做AI,明天去无为搞智能制造,后天又到马鞍山转一圈,资源全链条流转。说不定下个爆款独角兽企业,就这么钻了出来。
你再看合肥,最让人服气的是敢于创新。“让子弹多飞一会儿”,别人还在犹豫时,人家率先布局新赛道——得着光刻机、集成电路、量子科技,硬生生把全省科技创新板块拉上了新高度。这次政策试点,算是乘胜追击,把成功经验推广到全圈层。你说不心动,天理难容啊。
等到周边市县高质量发展往上一带,人口吸引力和产业辐射力一旦做起来,合肥都市圈的地位妥妥坐实。生活在这里的人,不再只是“陪跑”,而是真正玩了一场大合唱,谁的音都能被听得见。有盘活的交通,有顺畅的流通,更重要的是,有让普通人见得着、摸得着的机会。
万能药没有,强心针也不是治百病一步到位。要素自由流动背后的监管、配套跟进,都是硬骨头。合肥都市圈究竟能不能为全国探出来一条“高质量发展”的新路子,最终让周边城市也被机会砸中,这场大戏才刚刚踢馆。中国式现代化,比的就是谁能打破“硬约束”,又能守住“安全线”。
这么大的事儿,一地闹腾,十地联动,谁都别想袖手旁观。这时就看决策者的魄力和落地队伍的韧劲。就像打麻将,光有好牌型还不够,会打才是真的豪横。手里有资源,有项目,怎么拆东墙补西墙,拆到大家都高兴,这才是技术活儿。
眼下,“安徽样板”这杯酒,端起来香不香,入口辣还是甜,全看后续怎么调配。只要每个普通人都能因此多几个工作机会,企业敢投资、大胆扩产,那这“要素改革”的节奏算是真的奏起了动人交响。
你怎么看?江淮大地的这针“强心针”,能打几分?有没有击中你的期待?欢迎参加讨论,说出你的看法!
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