特朗普总统在社交媒体上公布了一封给美联储理事丽莎·库克的公开信,宣布免去她的职位“立即生效”。这是自1913年美联储成立以来,美国总统首次解雇美联储理事的例子。
特朗普在信里引用了美国宪法第二条以及经过修订的《1913年联邦储备法》相关条文,说自己有“正当理由”要撤掉库克的职务。他还指责库克在抵押贷款申请时虚报“主要住所”,在密歇根和佐治亚两个州竟然重复享受了优惠贷款的待遇。
2025年8月25日,特朗普在社交媒体上宣布解雇美联储理事丽莎·库克,这一消息一经发布,立刻掀起了全球金融市场的巨大波动。这事儿算得上是历史性的冲突,引发了广泛关注。
特朗普在公开信里说:“我依据《美国宪法》第二条以及经过修正的1913年《联邦储备法》的权限,特此免去你在美联储理事会的职务,立刻生效。”
解雇的依据是联邦住房金融局局长比尔·普尔特在8月20日提出的指控。普尔特指控库克在2021年同时把两套不同的房产宣称为主要住所,以此进行抵押贷款欺诈,并已将相关刑事移交给司法部。
面对总统决定开除她,丽莎·库克态度坚决,马上发表声明表示,特朗普“在法律上没有理由”把她从美联储解职,她也不会主动辞去。
库克直言,她“没有打算因为推文里提到的一些问题而辞职”,这种直接拒绝总统要求的态度,在当代美国政治史上也是少见的。
库克的律师阿贝·洛厄尔已明确表示会动用一切合法手段来阻止这种“非法行动”,法律专家们觉得,这事儿很可能最后还得靠美国最高法院来裁决。
自从1913年成立起,美联储就一直以自己的独立性自夸。那个年头,国会通过了《联邦储备法》,正式建立了美联储,而且还特别规定,七个理事会成员的任期有14年,比总统的4年任期长多了。
1951年,美联储和财政部签了合同,算是彻底脱离了政府的直接掌控。到了1977年,出台的《美联储改革法案》又明确说了,美联储只向国会负责,不能受总统指挥。
这个安排可不是随意的,而是有讲究的,毕竟美联储的独立性对全球经济来说太重要啦。要知道,美元是世界上最主要的储备币,国际贸易里有60%的结算用的都是美元,各国央行手里的外汇储备中,59%也是美元资产。
专家们觉得,特朗普把库克给解雇了,这事儿可不光是个单独的动作,而是他打算全面干预美联储决策的一个环节。
在特朗普当总统的第一任期间,他已经指派了美联储7人理事会中的两位现任成员,不久前,他还提名了经济顾问委员会的主席斯蒂芬·米兰,来填补另一位辞职理事留下的空缺。
要是库克最终被顺利罢免,特朗普就能提名第4个理事。这样一来,特朗普在理事会里的票数就变成了4票,拥有绝对优势,说不定还能改变整个美联储的决策走向。
被称为“新美联储通讯社”的华尔街日报记者Nick Timiraos分析觉得,假如特朗普在明年3月之前拿下美联储理事会的多席位,那么他们可能会拒绝续任地区联储主席。
最近,特朗普频繁对美联储施加压力,要他们把利率降低。他觉得只有这样,美国经济才能更快起来,也能减轻政府还巨额债务的负担。
眼下,美国政府的债务累积到36万亿美元,光利息每年就要缴1万多亿美元,要是利率能降一点,政府还债的压力就会轻不少。
库克曾说过,特朗普推动的贸易政策可能会抑制美国的生产力,怕还会让美联储在经济效率下降的情况下提高利率,好控制通胀。这跟特朗普想要的低利率要求正好不搭。
7月30日的美联储议息会里,居然有两位理事同时投了反对票,他们都偏向于降息25个基点,这和特朗普的降息要求挺合拍。
特朗普解雇库克的决定一出,全球金融市场都跟着起了波澜。亚太时段,美元和美国国债的价格都往下滑,反倒是黄金和日元这些被认为更稳妥的资产,反而涨了起来。
由于对美联储独立性受到侵蚀的担心愈发浓厚,投资者可能会希望买入美国国债,从而获得更高的收益补偿。到周二为止,10年期美国国债的收益率涨了2.5个基点,达到了4.30%。
各国央行官员也开始担心自己“独立于政府”的特性,自从20世纪80年代中期起,帮助央行压低通胀、保持物价稳定的核心原则正受到一些质疑。
过去的经验告诉我们,一旦央行的独立性受到政治干预,后果往往不太妙。上世纪70年代,政治压力把美联储逼得出了一连串的政策失误,结果引发了严重的恶性通胀,最后只得忍受经济衰退的痛苦,才算把局势 control 住。
研究显示,在经济富裕的国家里,把央行从“政府管控”变成“完全自主”,一年里的通货膨胀率能够大幅降低大约3.7个百分点;而在相对贫困一些的国家,这个数字还要更厉害,下降了10.3个百分点。
要是投资者开始怀疑美联储在决策时只看数据,不受政治影响,那金融市场历来对央行独立性的好处——比如更低的借款成本和货币的相对稳定——可能就会受到影响。
美元霸权的基础,不是依靠美军或是经济总量,而是在于全球对美国体制的信任。一旦其他国家看到美联储理事因为政策上的分歧被随意撤换,这份对美元体系的信心就难免受到影响。
美联储的独立性如果受到打击,可能会让世界各国重新考虑美元作为储备货币的地位。截至2025年第二季度,全球央行外汇储备中,59%是美元资产,一旦有人对美联储的自主性产生怀疑,这个比例可能会受到影响。
要是美联储变成总统的附庸,各国肯定会担心美国会为了自身利益滥用货币政策。比如说,突如其来降息,让美元贬值,其他国家持有的美元资产立马缩水;又或者为了刺激经济疯狂印钞,导致全球通货膨胀越发严重。
法律专家们普遍觉得,特朗普得拿出铁证来,证明库克确实存在严重的不当行为,而不能仅仅因为政策上的不同或是政治动机,就随意把她解雇。
这次事件的影响远远超出了个人的去留问题。美元作为世界货币的地位,不仅仅靠美军或经济总量支撑,更要看各国对美国制度的信任。如果其他国家看到美联储理事因为政策不合就被随意解除职务,大家对美元体系的信心难免产生动摇。
特朗普的行动打破了112年来的常规,这场考验美国金融体系韧性的风暴,才刚刚拉开序幕。